Đại biểu Nguyễn Văn Sơn phát biểu tham gia góp ý dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi). Ảnh: Vũ Lâm Hiển.
Đại biểu Nguyễn Văn Sơn (Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh) đánh giá sự chuẩn bị công phu và nhiều cách tiếp cận mới trong dự thảo luật. Thực tế Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 có hiệu lực đã có những nhìn nhận, đánh giá về môi trường làng nghề.
Tuy nhiên, theo đại biểu phạm vi điều chỉnh luật cần bao quát đầy đủ hơn về bảo vệ môi trường trong cách tiếp cận mới - việc bảo vệ không chỉ là môi trường sống, môi trường sản xuất mà còn ảnh hưởng đến môi trường kinh tế, môi trường xã hội. Bảo vệ môi trường phải đặt ở vị trí trung tâm của các quyết định phát triển.
Về nguyên tắc bảo vệ môi trường bao gồm: Mọi đối tượng hưởng lợi từ môi trường có nhiệm vụ bảo vệ môi trường. Do đó, những đối tượng tác động đến môi trường có trách nhiệm đóng góp kinh phí khi phục hồi, bảo vệ môi trường.
Thứ hai, đối với các nội dung quản lý nhà nước (Điều 8, Điều 11, Điều 13, Điều 14) cần tập trung nhóm các quy định trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, dễ dàng áp dụng đồng thời tăng cường phân cấp, phân quyền phù hợp với quy mô, công suất, năng lực để các địa phương chủ động và có trách nhiệm hơn trong công tác bảo vệ môi trường.
Thứ ba, về công tác thanh tra, kiểm tra (Điều 174), đại biểu đề nghị phải thực hiện tốt cơ chế “tiền kiểm” tăng cường “hậu kiểm” chặt chẽ. Đối với “trường hợp cần thiết” được “kiểm tra đột xuất không cần báo trước” cần phải có quy định, hướng dẫn những trường hợp cần thiết, quy trình thủ tục, thành phần thanh, kiểm tra đột xuất để kịp thời phát hiện, xử lý những hành vi vi phạm của các doanh nghiệp, phòng ngừa ô nhiễm môi trường. Ngoài ra, việc sửa Luật Bảo vệ môi trường cần quy định rõ hơn những hành vi vi phạm môi trường nâng mức xử lý hình sự và hành chính để răn đe và có đầy đủ cơ sở pháp lý trong đền bù thiệt hại do hành vi gây ô nhiễm môi trường của tổ chức cá nhân vi phạm.
Cuối cùng, đại biểu nhấn mạnh cần quy định rõ trách nhiệm trong cơ quan, tổ chức thực hiện, đặc biệt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường để mọi người dân, các cơ quan tổ chức, doanh nghiệp thực sự quan tâm đến môi trường ngay trong suy nghĩ đến hành động qua đó trở thành nếp sống, văn hóa ứng xử hằng ngày, chăm lo bảo vệ môi trường, không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng kinh tế.
