Tham dự kỳ họp có Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh, Bí thư Tỉnh ủy Hà Giang Đặng Quốc Khánh; Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hoàng Trung Dũng, các Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh; các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ; lãnh đạo các các sở, ban, ngành, địa phương. Về phía Trung ương có Ủy viên UBKT Trung ương Nguyễn Văn Nhân; đại diện Ban Tổ chức Trung ương; Ban công tác Đại biểu Quốc hội, Kiểm toán nhà nước.
Mở đầu Kỳ họp, thay mặt Đoàn chủ tọa, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nữ Y thông qua chương trình, nội dung 3 ngày diễn ra Kỳ họp (15 - 17/7/2019).
Dân chủ, trách nhiệm, trí tuệ tham gia các nội dung kỳ họp
Khai mạc kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn nêu rõ: Được sự quan tâm, giúp đỡ của Trung ương; sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diệnBan Thường vụ Tỉnh ủy; sự điều hành chủ động của UBND tỉnh; sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và nỗ lực phấn đấu của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, tỉnh ta tiếp tục vượt qua khó khăn, thách thức và giành được những kết quả tích cực trên các lĩnh vực; cơ bản các chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn khai mạc kỳ họp
Để đề ra các nhiệm vụ, giải pháp khả thi trong 6 tháng cuối năm, nhằm hoàn thành và hoàn thành vượt mức tất cả các chỉ tiêu đã quyết nghị đầu năm; làm tiền đề đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu đại hội Đảng các cấp năm 2020, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn đề nghị HĐND phân tích sâu hơn về kết quả đạt được, rút ra bài học kinh nghiệm; đồng thời nghiêm túc chỉ ra những nguyên nhân của hạn chế đó; làm rõ trách nhiệm các cấp, các ngành.
Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn thông tin về các nội dung của kỳ họp và đề nghị các vị đại biểu hội đồng phát huy cao dân chủ, trí tuệ; đề cao tinh thần, trách nhiệm trước cử tri và nhân dân; tập trung nghiên cứu tài liệu, tích cực tham gia nhiều ý kiến thảo luận và chất vấn sôi nổi, thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng để kỳ họp đạt kết quả cao nhất.
Cơ bản các chỉ tiêu KT- XH đạt khá
Sau diễn văn khai mạc kỳ họp, HĐND tỉnh tiếp tục nghe Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đặng Quốc Vinh báo cáo đánh giá tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm; phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đặng Quốc Vinh báo cáo đánh giá tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm; phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019.
Tình hình 6 tháng đầu năm nhìn chung ổn định và tiếp tục chuyển biến tích cực. Các chỉ số sản xuất công nghiệp, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ, thu ngân sách, xuất khẩu, số doanh nghiệp thành lập mới đều có mức tăng trưởng cao so với cùng kỳ và cả nước. Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực. Sản xuất nông nghiệp đạt kết quả khá toàn diện trong điều kiện không thuận lợi. Sản lượng các sản phẩm công nghiệp chủ lực (thép, bia, điện) bảo đảm tiến độ kế hoạch. Thương mại dịch vụ duy trì đà tăng trưởng. Tín dụng tăng trưởng tốt. Tổng thu ngân sách trên địa bàn tăng khá cao so với cùng kỳ. Tiến độ giải ngân đầu tư công về tổng thể cơ bản đạt yêu cầu đề ra.
Nhiệm vụ sắp xếp tổ chức bộ máy được tập trung chỉ đạo. Thực hiện quyết tâm chính trị cao nhất chủ trương sáp nhập xã dưới sự chỉ đạo của BTV Tỉnh uỷ. CCHC gắn với cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục có chuyển biến tích cực. Các lĩnh vực văn hóa xã hội được quan tâm chỉ đạo và đạt nhiều kết quả...
Báo cáo cũng thẳng thắn chỉ rõ những mặt khó khăn hạn chế như: yếu tố đột phá thúc đẩy tăng trưởng không còn nhiều dư địa; tình hình dịch bệnh chăn nuôi, thời tiết diễn biến phức tạp, nắng nóng kéo dài; công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, vai trò trách nhiệm của người đứng đầu chưa cao; sự phối kết hợp giữa các cấp, ngành và địa phương cũng như công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc còn hạn chế…
Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đặng Quốc Vinh cho rằng trong định hướng chỉ đạo điều hành của Hà Tĩnh hiện nay vừa thực hiện đồng bộ nhiệm vụ giải pháp trước mắt lại vừa tập trung chỉ đạo các nhiệm vụ trọng tâm, dài hạn.
Theo đó, tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, thực hiện nghiêm túc các chỉ thị , công điện về triển khai các biện pháp, giải pháp cấp bách phòng, chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi; triển khai quyết liệt các giải pháp phòng cháy, chữa cháy rừng.
Tăng cường kết nối, hỗ trợ các nhà đầu tư khảo sát, nghiên cứu và thực hiện thủ tục đầu tư sau các cuộc hội thảo, hội nghị xúc tiến đầu tư. Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch và triển khai các dự án năng lượng sạch.
Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các công trình kết cấu hạ tầng. Phấn đấu khởi công dự án Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 2 trong quý III/2019.
Tiếp tục đổi mới, sắp xếp bộ máy thực hiện Nghị quyết 18, 19 Hội nghị Trung ương 6; nâng cao hiệu quả CCHC, cải thiện môi trường kinh doanh. Triển khai hiệu quả các kế hoạch, nghị quyết về cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp; đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công, thực hiện tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách...
Thu - chi ngân sách đạt kế hoạch; kinh tế tư nhân giữ vị trí số 1 trong tổng vốn đầu tư xã hội
Cũng trong nội dung buổi sáng, HĐND tỉnh nghe Giám đốc Sở Tài chính Hà Văn Trọng báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện dự toán thu – chi ngân sách 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2019.
Giám đốc Sở Tài chính Hà Văn Trọng báo cáo kết quả thực hiện dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2019.
Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2019 (bao gồm thu nội địa và thu từ hoạt động XNK) đạt 7.002 tỷ đồng, bằng 55% dự toán Bộ Tài chính giao, 53% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 118% so cùng kỳ năm 2018. Trong đó, thu ngân sách nội địa 3.284,6 tỷ đồng, thu thuế XNK- thu VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu 3.717,5 tỷ đồng.
Trên cơ sở tiến độ thu ngân sách thực tế, việc sắp xếp bố trí hợp lý các nhiệm vụ chi và các giải pháp điều hành linh hoạt nên chi ngân sách địa phương cơ bản thực hiện đúng tiến độ theo dự toán đầu năm. Theo đó, tổng chi ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm 2019 đạt 7.481 tỷ đồng, bằng 48% dự toán.
Tiếp đó, Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Tú Anh tình bày báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2019.
Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư Trần Tú Anh báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2019
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 6 tháng đầu năm 2019 thực hiện ước đạt 14.320 tỷ đồng, tăng so với cùng kỳ nhưng chưa cao so với kế hoạch (đạt 37%).
Tuy vậy, kết quả đạt được 6 tháng đầu năm đã cho thấy sự phát triển vượt bậc của kinh tế tư nhân khi các dự án đầu tư lớn trên địa bàn có tiến độ triển khai và giải ngân nguồn vốn tốt, đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh và tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn (chiếm 55% tổng vốn); phản ánh môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục được cải thiện; các giải pháp tháo gỡ, khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư đã phát huy hiệu quả...
Giám đốc Sở NN&PTNT Nguyễn Văn Việt trình bày tờ trình về điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng, quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng.
Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Trần Viết Hậu trình bày báo cáo thẩm tra về lĩnh vực kinh tế, ngân sách
Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Phi Quang trình bày tờ trình về sửa đổi, bổ sung số lượng, mức khoán chi phụ cấp của những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố.
Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Huy Hùng trình bày báo cáo thẩm tra về lĩnh vực nội chính.
Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu 6 tháng đầu năm 2019:
|