Tìm giải pháp tháo gỡ “nút thắt”, lấy lại đà tăng trưởng kinh tế Hà Tĩnh

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn, các Phó Chủ tịch HĐND tỉnh: Nguyễn Thị Nữ Y, Trương Thanh Huyền tiếp tục chủ tọa kỳ họp.

Mở đầu buổi làm việc chiều 8/7, HĐND tỉnh đã nghe Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nữ Y báo cáo kết quả phiên họp nội bộ cuối buổi sáng cùng ngày.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nữ Y báo cáo kết quả phiên họp nội bộ

Theo đó, sau khi nghe lãnh đạo UBND tỉnh, HĐND tỉnh trình bày các tờ trình về nhân sự, các đại biểu đã bỏ phiếu bầu ông Lê Khắc Thuyết - Giám đốc Công an tỉnh Hà Tĩnh giữ chức danh Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 với tỷ lệ phiếu bầu 100%; bầu bà Đào Thị Anh Nga giữ chức Phó Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 với tỷ lệ phiếu bầu 100%.

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Tiến Hưng và Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nữ Y tặng hoa chúc mừng Đại tá Lê Khắc Thuyết - Giám đốc Công an tỉnh Hà Tĩnh được bầu giữ chức danh Ủy viên UBND tỉnh, bà Đào Thị Anh Nga giữ chức Phó Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh

Tiếp tục phiên làm việc, các đại biểu nghe Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Huy Hùng trình bày báo cáo thẩm tra về lĩnh vực nội chính.

Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Huy Hùng trình bày các báo cáo trình kỳ họp

Báo cáo thẩm tra về lĩnh vực nội chính cho thấy 6 tháng đầu năm 2020, mặc dù trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh gặp nhiều khó khăn nhưng tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội vẫn đảm bảo ổn định. Tuy vậy, tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật trên địa bàn vẫn còn diễn biến phức tạp, số vụ phạm pháp hình sự trên địa bàn tỉnh tăng so với cùng kỳ năm 2019; chủ yếu là các loại tội phạm về ma túy, liên quan cho vay lãi nặng, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, trộm cắp tài sản.

Ban Pháp chế HĐND tỉnh kiến nghị UBND tỉnh cần tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật dưới các hình thức phù hợp, thiết thực. Thực hiện tốt việc giao chỉ tiêu, tuyển chọn và gọi công dân tham gia nghĩa vụ quân sự năm 2021. Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo...

Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Huy Hùng cũng trình bày báo cáo kết quả giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết 819/NQ-UBTVQH14 ngày 21/11/2019 của UBTVQH và Nghị quyết 156/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh.

Theo đó, tổng số đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp trong năm 2019 theo Nghị quyết 819 gồm 80 đơn vị, chiếm 127% so với số xã thuộc diện bắt buộc sắp xếp; giảm 46 xã, hình thành 34 xã mới. Hiện, toàn tỉnh còn 216 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 17,56 % so với số xã trước khi sắp xếp; đồng thời thực hiện điều chỉnh địa giới hành chính xã Hương Minh (Vũ Quang).

Nhìn chung, 34 xã mới hình thành sau sắp xếp đã từng bước đi vào ổn định, ngày càng nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lượng hoạt động trong tình hình mới.

Thực hiện Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh bước đầu đạt được những kết quả tích cực trên một số lĩnh vực như: giảm số lượng cán bộ, công chức cấp xã, giảm sâu số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, giảm hợp lý số người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; tiết kiệm chi ngân sách; với việc thực hiện giảm số lượng và khuyến khích kiêm nhiệm đã làm tăng mức phụ cấp cho một số đối tượng, nâng cao tính tự chủ, tinh thần trách nhiệm.

Theo đó, toàn tỉnh hiện có 216 xã, phường, thị trấn. Sau khi thực hiện Nghị quyết 156/2019/NQ-HĐND, tổng số cán bộ, công chức cấp xã là 4.448 người (trong đó 2.222 cán bộ, 2.226 công chức), giảm 695 người so với trước.

Qua giám sát cho thấy, có 148 xã đã bố trí số lượng đảm bảo theo Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND, còn 68 xã chưa đảm bảo số lượng theo Nghị quyết (do 34 xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính chưa xử lý hết số cán bộ, công chức dôi dư và 34 xã khác còn dôi dư).

Tiếp đó, HĐND tỉnh nghe Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Ngọc Sơn báo cáo trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 15.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Ngọc Sơn báo cáo trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri

Để phục vụ Kỳ họp thứ 15, các đại biểu HĐND tỉnh đã phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri ở 28 điểm với hơn 3.400 cử tri tham gia và tiếp thu 386 lượt ý kiến phát biểu. Thường trực HĐND tỉnh đã tổng hợp và yêu cầu UBND tỉnh chủ trì, chỉ đạo nghiên cứu, giải quyết, trả lời.

Theo đó, trên cơ sở 44 nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri tại Báo cáo số 273/BC-HĐND ngày 19/6/2020 của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh phân loại thành 52 nội dung (một số nội dung có nhiều nội dung nhỏ) và giao cho các sở, ban, ngành, địa phương nghiên cứu, giải quyết, trả lời cho cử tri, trong đó có 35 nội dung giao các sở, ban, ngành cấp tỉnh, 17 nội dung giao UBND cấp huyện.

Chủ tịch UBND tỉnh Trần Tiến Hưng trao đổi với đại biểu bên lề kỳ họp

Trước khi bước vào phiên thảo luận tổ, các đại biểu HĐND tỉnh nghe Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nữ Y hướng dẫn các nội dung liên quan.

Theo hướng dẫn, 3 tổ thảo luận sẽ tập trung đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2020, bàn bạc các giải pháp phát triển năm 2020; bàn bạc các tờ trình, nghị quyết liên quan.

Theo phân công, tổ 1 sẽ do Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn điều hành (16 đại biểu HĐND tỉnh, 64 đại biểu khách mời); tổ 2 do Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nữ Y chủ trì điều hành (20 đại biểu HĐND tỉnh, 44 đại biểu khách mời); tổ 3 do Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trương Thanh Huyền chủ trì điều hành (22 đại biểu HĐND tỉnh, 42 đại biểu khách mời).

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn điều hành thảo luận tại tổ 1

Đặt vấn đề tại phiên thảo luận tổ, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn đề nghị các đại biểu tập trung nội dung trọng tâm vào báo cáo KT-XH 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ giải pháp 6 tháng cuối năm.

“6 tháng đầu năm gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng chúng ta vẫn đạt nhiều kết quả quan trọng. Với tinh thần trách nhiệm cao nhất trước cử tri, đề nghị đại biểu thẳng thắn phân tích tồn tại hạn chế. Phải phân tích được nguyên nhân vì sao, xác định được nút thắt, điểm nghẽn trong chỉ đạo điều hành. Nhiệm vụ 6 tháng cuối năm rất khó khăn, Để đạt mục tiêu đề ra là cao hơn mức bình quân cả nước (trên 4,5%) thì phải đảm bảo mức tăng trưởng 10%. Do đó, cả hệ thống chính trị phải quyết tâm cao, vào cuộc quyết liệt” - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, cần quan tâm xây dựng NTM, công nghiệp, xây dựng và các chỉ số khác. Nhóm các tờ trình UBND đã có báo cáo thẩm tra, cho ý kiến nhưng cũng cần tham gia để góp phần hoàn thành các nội dung, chương trình kỳ họp.

Tham gia ý kiến tại các tổ, cơ bản các đại biểu đồng tình với báo cáo về tình hình triển kinh tế - xã hội, QPAN 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm.

Đại biểu Dương Tất Thắng (Tổ đại biểu TP Hà Tĩnh): Một điểm nghẽn là giá thuê đất tại các khu, cụm công nghiệp của tỉnh cao hơn mặt bằng chung một số địa phương khác, do vậy cần có rà soát về việc này để tăng cường thu hút đầu tư.

Nhiều đại biểu cho rằng, mặc dù thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2020 trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt là ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nhưng với quyết tâm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh, cùng với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và Nhân dân, tình hình KT-XH, QP-AN của tỉnh vẫn đạt những kết quả đáng trân trọng.

Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt (tổ đại biểu TP Hà Tĩnh) phát biểu thảo luận tại tổ 1

Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt (tổ đại biểu TP Hà Tĩnh) đề nghị cần tìm giải pháp để thu hút đầu tư như tổ chức hội thảo cấp tỉnh về vấn đề này. Đồng thời, quan tâm đến lĩnh vực văn hóa - xã hội. Đặc biệt là lĩnh vực đầu tư các thiết chế văn hóa, mạng lưới y tế ở cơ sở; mạnh dạn có giải pháp phát triển du lịch, đặc biệt là kinh tế biển.

Đại biểu Đinh Nho Hậu (Tổ đại biểu Hương Sơn) chia sẻ: Nhiệm vụ thu 6 tháng cuối năm đối với ngành thuế là rất nặng nề.

Đại biểu Đinh Nho Hậu phát biểu ý kiến

Để thực hiện đạt kế hoạch, ngành sẽ đẩy mạnh tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế; tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách; triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý nợ thuế; tăng cường quản lý kê khai, kế toán thuế và hoàn thuế giá trị gia tăng; cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa công tác quản lý, hành thu, cũng như cung cấp các dịch vụ công trực tuyến… Ngành thuế sẽ rà soát các nguồn thu còn dư địa, còn tiềm năng để khai thác tăng thu, bù đắp một phần số hụt thu NSNN do dịch bệnh Covid-19 gây ra.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nữ Y điều hành thảo luận tại tổ 2

Nói về giải pháp phục hồi hoạt động du lịch sau giãn cách xã hội, đại biểu Bùi Xuân Thập (Tổ đại biểu huyện Kỳ Anh) phân tích: “Thời gian qua, Sở đã tham mưu nhiều chủ trương, chính sách nhằm kích cầu, kêu gọi liên kết trong hoạt động quảng bá du lịch. Đề xuất các doanh nghiệp, Hiệp hội Du lịch nâng cao chất lượng; đổi mới hình thức, thái độ phục vụ”.

Đại biểu Bùi Xuân Thập phát biểu thảo luận

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trương Thanh Huyền điều hành thảo luận tại tổ 3

Tham gia ý kiến tại tổ 3, đại biểu Đặng Quốc Cương - Bí thư Huyện ủy Cẩm Xuyên đề nghị tỉnh cần soát xét, đánh giá tình hình hoạt động, tỷ lệ lấp đầy các cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Bởi, hiện nay, nhiều nơi không thu hút được doanh nghiệp vào đầu tư, hiệu quả hoạt động không cao, hạ tầng ở các cụm này đã dần bị xuống cấp…

Đại biểu Đặng Quốc Cương

Cũng theo đại biểu Cương, việc mua sắm, đấu giá tài sản công hiện nay còn quá nhiều bất cập, gây nhiều phiền phức, cản trở công việc ở cơ sở. Vì vậy, cần nghiên cứu, xem xét, đề xuất sửa đổi cho phù hợp với thực tiễn mua sắm, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ làm việc.

Đại biểu Võ Hồng Hải (Tổ đại biểu Can Lộc) - Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy cho rằng, nghị quyết phát triển KT-XH cần bổ sung đánh giá hoạt động về hiệu quả của 4 ban quản lý dự án cấp tỉnh, nhất là mối quan hệ phối hợp giữa các Ban này với các đối tượng thụ hưởng dự án. Đồng thời, cần tìm điểm nghẽn trong hoạt động du lịch, dịch vụ vì kết quả chưa tương xứng tiềm năng.

Đại biểu Võ Hồng Hải (Tổ đại biểu Can Lộc) - Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phát biểu thảo luận

Đại biểu Nguyễn Thị Nhuần (tổ đại biểu Cẩm Xuyên) - Phó Ban Pháp chế HĐND tỉnh đề xuất: Dự án nhà ở xã hội đang triển khai khá thành công, giúp cho người thu nhập thấp có nhà ở, mang lại nhiều ý nghĩa lớn.

Đại biểu Nguyễn Thị Nhuần (tổ đại biểu Cẩm Xuyên) tham gia ý kiến

Song, hiện nay, theo quy định thì phải dành 20% số nhà được xây để cho người thu nhập thuê. Trên thực tế, điều này không phù hợp với Hà Tĩnh vì người thu nhập thấp không có tiền để thuê. Do đó, nên nghiên cứu cho chuyển thuê vào giai đoạn sau để số nhà còn lại (20%) được bán cho người có thu nhập thấp, nhằm tránh lãng phí hạ tầng và đáp ứng nhu cầu mua của người có thu nhập thấp...